在新疆廣袤的土地上，霍爾果斯經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)兵團分區(qū)（以下簡稱“兵團分區(qū)”）正以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和政策活力，扮演著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“引擎”和就業(yè)“穩(wěn)定器”的雙重角色。分區(qū)積極探索“筑巢引鳳”與“本地賦能”相結(jié)合的發(fā)展路徑，不僅成功吸引了眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，更將目光聚焦于解決像六十二團這樣的周邊團場富余勞動力就業(yè)問題。特別是在水產(chǎn)品加工、貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，兵團分區(qū)通過精準施策，為富余勞動力開辟了新的就業(yè)增收渠道，書寫了產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)、就業(yè)反哺產(chǎn)業(yè)的生動篇章。

一、 精準“筑巢”：優(yōu)化環(huán)境，吸引水產(chǎn)業(yè)態(tài)集聚

兵團分區(qū)深知，解決就業(yè)的根本在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托霍爾果斯口岸作為我國面向中亞、歐洲重要窗口的獨特優(yōu)勢，分區(qū)將水產(chǎn)品加工與貿(mào)易作為特色產(chǎn)業(yè)之一進行重點培育。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供標準化廠房、落實稅收優(yōu)惠、簡化審批流程等一系列“筑巢”舉措，積極吸引國內(nèi)東部沿海地區(qū)及本地的水產(chǎn)品加工、冷鏈物流、進出口貿(mào)易企業(yè)入駐。這些企業(yè)帶來了資金、技術(shù)、市場和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條，為后續(xù)創(chuàng)造就業(yè)崗位奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一個集水產(chǎn)品精深加工、冷鏈倉儲、跨境貿(mào)易于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在形成，成為吸引勞動力的“強磁場”。

二、 有效“引鳳”：對接需求，定向開發(fā)就業(yè)崗位

在引進企業(yè)（“鳳”）的過程中，兵團分區(qū)并非被動等待，而是主動作為，將解決本地富余勞動力就業(yè)作為招商引資的重要考量因素。分區(qū)管委會與人社部門、六十二團等單位建立聯(lián)動機制，定期摸排團場勞動力的數(shù)量、技能、就業(yè)意向等信息，形成動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在與水產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)洽談時，分區(qū)有意識地將本地勞動力資源情況作為優(yōu)勢進行推介，并鼓勵企業(yè)與團場簽訂定向招聘協(xié)議，優(yōu)先錄用六十二團等鄰近團場的職工群眾。例如，針對水產(chǎn)品加工企業(yè)需要大量分揀、清洗、包裝等操作工的需求，分區(qū)積極組織對接，將這些門檻相對較低、易于培訓上崗的崗位精準推送給團場富余勞動力。

三、 強化“賦能”：技能培訓，提升勞動力就業(yè)競爭力

為幫助六十二團富余勞動力更好地適應水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)崗位要求，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)，兵團分區(qū)聯(lián)合職業(yè)培訓機構(gòu)、入駐企業(yè)，開展了多層次、針對性的技能培訓。培訓內(nèi)容不僅包括水產(chǎn)品處理加工的基本技能、食品安全與衛(wèi)生規(guī)范、冷鏈操作知識等“硬技能”，也涵蓋國家通用語言文字、安全生產(chǎn)意識、團隊協(xié)作等“軟素質(zhì)”。通過“訂單式”、“崗前式”培訓，使勞動力在走出團場前就已掌握初步技能，大大縮短了上崗適應期，提高了就業(yè)成功率和穩(wěn)定性。許多經(jīng)過培訓的團場職工，迅速成長為生產(chǎn)線上的技術(shù)能手，收入水平顯著提高。

四、 暢通“渠道”：搭建平臺，促進人崗高效匹配

兵團分區(qū)著力構(gòu)建線上線下相結(jié)合的就業(yè)服務(wù)平臺。定期在分區(qū)內(nèi)或六十二團舉辦水產(chǎn)品等行業(yè)專場招聘會，讓企業(yè)與勞動者面對面交流。利用微信公眾號、社區(qū)信息欄等渠道，及時發(fā)布企業(yè)用工信息。分區(qū)還設(shè)立了就業(yè)服務(wù)窗口，為六十二團前來求職的勞動力提供政策咨詢、職業(yè)指導、權(quán)益保障等“一站式”服務(wù)，確保就業(yè)渠道暢通無阻。這種貼近服務(wù)，有效降低了勞動者的求職成本和企業(yè)的招工成本。

五、 成效與展望：多方共贏，共繪發(fā)展新圖景

通過一系列“筑巢引鳳”與就業(yè)幫扶組合拳，霍爾果斯經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)兵團分區(qū)在助力六十二團富余勞動力就業(yè)，特別是對接水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)方面取得了顯著成效。一方面，企業(yè)獲得了穩(wěn)定、經(jīng)過培訓的勞動力資源，保障了生產(chǎn)運營；另一方面，六十二團的職工群眾實現(xiàn)了就近就地就業(yè)，增加了工資性收入，改善了生活水平，同時也為團場經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展注入了活力。更重要的是，這一實踐探索出了一條以特色產(chǎn)業(yè)（如水產(chǎn)品加工貿(mào)易）為抓手，推動園區(qū)發(fā)展與地方就業(yè)良性互動、兵團與地方融合發(fā)展的有效路徑。

隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進和霍爾果斯口岸功能的持續(xù)增強，水產(chǎn)品等跨境特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景將更加廣闊。霍爾果斯經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)兵團分區(qū)將繼續(xù)深化“筑巢引鳳”戰(zhàn)略，進一步延伸水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，創(chuàng)造更多元、更高質(zhì)量的就業(yè)崗位，并持續(xù)完善就業(yè)服務(wù)體系，為六十二團及周邊區(qū)域的富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富提供更強有力的支撐，在西北邊陲奏響產(chǎn)業(yè)興、就業(yè)穩(wěn)、百姓富的和諧樂章。